Επιμέλεια : Δημήτρης Καραγεωργίου
ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΛΛΗΝΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΩΝ
ΠΟΛΥΕΣΤΕΡΙΚΩΝ & ΑΛΛΩΝ ΣΚΑΦΩΝ, ΠΑΡΕΛΚΟΜΕΝΩΝ,
ΕΞΑΡΤΗΜΑΤΩΝ, ΕΜΠΟΡΩΝ & ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
(Σ.Ε.ΚΑ.ΠΛ.Α.Σ - Π.Ε.Ε.Υ.)
Ε Τ Ο Σ Ι Δ Ρ Υ Σ Ε Ω Σ: 1978
Member of the International Council of Marine Industry Associations
Member of the European Boating Industry
ΕΔΡΑ: Αγίου Δημητρίου 326 T.K. 173 42 ΑΓΙΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ
Τηλ.: 210 4831846 Fax: 210 4831847
e-mail: secaplas@otenet.gr http://www.secaplas.gr
Αριθ. Πρωτ.: 068/12/ΕΤ Άγιος Δημήτριος 20 Σεπτεμβρίου 2012
ΠΡΟΣ: Όλα τα μέλη
ΘΕΜΑ: Νομοθετικές-Κανονιστικές πρωτοβουλίες
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Στη συνέχεια προγενέστερων επιστολών μας παραθέτουμε πιο κάτω, για την ενημέρωσή σας, τις δύο πρόσφατες επιστολές μας προς:
- τον Υπουργό Ναυτιλίας και Αιγαίου κ Κωστή Μουσουρούλη και
- τον Υφυπουργό Οικονομικών κ. Γιώργο Μαυραγάνη.
Για οποιαδήποτε εξέλιξη σχετική με τα πιο πάνω θέματα θα σας ενημερώσουμε σχετικά.
Με συναδελφικούς χαιρετισμούς
Για το Δ.Σ./Σ.Ε.ΚΑ.ΠΛ.Α.Σ.-Π.Ε.Ε.Υ.
Ο Πρόεδρος Ο Γενικός Γραμματέας
Ηλίας Περιμένης Αλέξανδρος Ζέης
ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΛΛΗΝΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΩΝ
ΠΟΛΥΕΣΤΕΡΙΚΩΝ & ΑΛΛΩΝ ΣΚΑΦΩΝ, ΠΑΡΕΛΚΟΜΕΝΩΝ,
ΕΞΑΡΤΗΜΑΤΩΝ, ΕΜΠΟΡΩΝ & ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
(Σ.Ε.ΚΑ.ΠΛ.Α.Σ - Π.Ε.Ε.Υ.)
Ε Τ Ο Σ Ι Δ Ρ Υ Σ Ε Ω Σ: 1978
Member of the International Council of Marine Industry Associations
Member of the European Boating Industry
ΕΔΡΑ: Αγίου Δημητρίου 326 T.K. 173 42 ΑΓΙΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ
Τηλ.: 210 4831846 Fax: 210 4831847
e-mail: secaplas@otenet.gr http://www.secaplas.gr
Αριθ. Πρωτ.: 065/12/ΕΤ Άγιος Δημήτριος 13 Σεπτεμβρίου 2012
ΠΡΟΣ: κ. Κωστή Μουσουρούλη
Υπουργό Ναυτιλίας & Αιγαίου
ΘΕΜΑ: Αίτημα συνάντησης
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Ο Σύνδεσμος Ελλήνων Κατασκευαστών Πολυεστερικών και Άλλων Σκαφών, Παρελκομένων, Εξαρτημάτων, Εμπόρων και Υπηρεσιών (ΣΕΚΑΠΛΑΣ-ΠΕΕΥ), περιληπτική παρουσίαση του οποίου για την πληρέστερη ενημέρωσή σας επισυνάπτεται, μαζί με τις ευχές του για ευόδωση των υψηλών σας καθηκόντων, έχει την τιμή να σας παρακαλέσει όπως δεχθείτε αντιπροσωπεία του σε μια ολιγόλεπτη συνάντηση γνωριμίας και διατύπωσης ορισμένων σκέψεων και προτάσεων που σχετίζονται με τη βελτίωση του ισχύοντος σήμερα νομικού καθεστώτος (νομοθετικού-κανονιστικού) σε τομείς που άπτονται των επαγγελματικών δραστηριοτήτων που ασκούν τα άνω των τετρακοσίων (400) μέλη μας σε όλη την Επικράτεια.
Σχετικές προτάσεις μας πλήρως, κατά την άποψή μας, αιτιολογημένες και εμπεριστατωμένες εκκρεμούν, από μακρού χρόνου, στις Υπηρεσίες του Υπουργείου σας, κυρίως λόγω των τελευταίων συχνών αλλαγών στην πολιτική ηγεσία. Από τις συναντήσεις με τους υπηρεσιακούς παράγοντες έχουμε αποκομίσει την άποψη ότι γίνονται αποδεκτές και απομένει πλέον η εκδήλωση της πολιτικής βούλησης για τη θεσμοθέτησή τους.
Θεωρούμε ότι οι Υπηρεσίες σας θα σας έχουν ήδη ενημερώσει για το, λόγω της συναφούς δραστηριότητας των μελών μας, έντονο ενδιαφέρον του Συνδέσμου μας στα συναφή θέματα καθώς και για το γεγονός ότι σε όλες τις, κατά το παρελθόν, συσκέψεις, επιτροπές (τυπικές και άτυπες) και γενικά διεργασίες για την κατάρτιση νομοθετικών ή και κανονιστικών διατάξεων για το υπόψη θέμα πάντοτε συμμετείχε εκπρόσωπός μας.
Με στόχο την εκ προοιμίου ενημέρωσή σας επισυνάπτουμε πίνακα στον οποίο εμπεριέχονται οι βασικές εισηγήσεις/προτάσεις του Συνδέσμου μας.
Ενόψει καθορισμού ημερομηνίας και ώρας συνάντησης
Επισυνάπτεται:
1. Πίνακας θεμάτων
2. Παρουσίαση Συνδέσμου
Διατελούμε με τιμή
Για το Δ.Σ./Σ.Ε.ΚΑ.ΠΛ.Α.Σ.-Π.Ε.Ε.Υ.
Ο Πρόεδρος Ο Γενικός Γραμματέας
Ηλίας Περιμένης Αλέξανδρος Ζέης
ΠΙΝΑΚΑΣ ΘΕΜΑΤΩΝ
Ο Σύνδεσμος Ελλήνων Κατασκευαστών Πολυεστερικών και Άλλων Σκαφών, Παρελκομένων, Εξαρτημάτων, Εμπόρων και Υπηρεσιών (Σ.Ε.ΚΑ.ΠΛ.Α.Σ - Π.Ε.Ε.Υ.) μας με την υπερτριακονταετή εμπειρία του στα συναφή θέματα και έχοντας συμμετάσχει κατά το παρελθόν σε όλες, σχεδόν, τις διεργασίες για την εκπόνηση των σχετικών νομοθετικών και κανονιστικών διατάξεων που σχετίζονται με το θαλάσσιο τουρισμό, με αίσθημα ευθύνης και στόχο την αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών στο συγκεκριμένο τομέα ο οποίος καθίσταται ακόμη πιο σημαντικός ενόψει της δυσμενούς οικονομικής συγκυρίας θεωρεί ότι θα πρέπει να ρυθμισθούν στο σύνολό τους όλα τα συναφή θέματα, αρχής γενομένης από το μικρό σκάφος που σήμερα αντιμετωπίζονται αποσπασματικά.
Είναι γνωστό ότι ο προσφερόμενος με τη χρήση πλοίων τουρισμός (θαλάσσιος τουρισμός) διακρίνεται στους παρακάτω τομείς ανάλογα με την κατηγορία/κατάταξη των δραστηριοποιούμενων πλοίων:
α) Τον τομέα των κρουαζιερόπλοιων (άρθρα 165 επ. του Κ.Δ.Ν.Δ., όπως ήδη ισχύουν και ν. 3872/2010),
β) Τον τομέα των επαγγελματικών πλοίων αναψυχής (ν. 2743/99, όπως ήδη ισχύει),
γ) Τον τομέα των πλοίων που εκτελούν κυκλικά περιηγητικά ταξίδια μεταξύ ελληνικών λιμένων (π.δ. 122/95),
δ) Τον τομέα πλοίων ή μικρών σκαφών που παραλαμβάνουν επιβάτες για θαλάσσια εκδρομή ή θαλάσσιο λουτρό (άρθρο 14 του ν. 2743/99) και
ε) Τον τομέα των μικρών σκαφών ολικού μήκους από 4,30 μέχρι και 7 μέτρων δηλ. το RENT A BOAT (Γενικός Κανονισμός Λιμένων αριθ. 38, όπως ισχύει).
Τέλος σημαντικό κομμάτι του θαλάσσιου τουρισμού είναι και τα ιδιωτικά πλοία/σκάφη που όλοι μας επιθυμούμε να υψώνουν την Ελληνική Σημαία και βεβαίως να ελλιμενίζονται στη χώρα μας.
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΕΙΣ
Το συγκριτικό πλεονέκτημα της χώρας μας (νησιωτική συγκρότηση) πρέπει να διατηρηθεί και επαυξηθεί τοσούτω μάλλον που ζούμε συνθήκες απελευθέρωσης και εντεινόμενου διεθνούς ανταγωνισμού. Προαπαιτούμενο είναι η συντονισμένη και συνεκτική δράση ενός ολοκληρωμένου δικτύου προβολής, προώθησης και δικτύωσης όλων των δράσεων που αφορούν στο θαλάσσιο τουρισμό συμπεριλαμβανομένης και της ναυπηγικής (ναυπήγηση/κατασκευή σκαφών) και βεβαίως των χώρων ελλιμενισμού (μαρίνες, καταφύγια κ.λπ.).
ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ/ΕΙΣΗΓΗΣΕΙΣ
Α. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
Βασικές θέσεις/προτάσεις για τη συμπερίληψή τους στο νομοσχέδιο για το θαλάσσιο τουρισμό:
1. Πρόβλεψη διάταξης σύμφωνα με την οποία κάτοχοι επί δύο τουλάχιστον χρόνια άδειας χειριστή ταχύπλοου σκάφους ή άδειας διακυβέρνησης ιδιωτικού πλοίου αναψυχής, να συμμετέχουν σε εξετάσεις που θα διενεργούνται σε κάθε Λιμενική Αρχή και να αποκτούν άδεια χειριστή πηδαλιούχου με την οποία να μπορούν να διακυβερνούν επιβατηγά πλοία ή μικρά σκάφη, ολικού μήκους μέχρι δώδεκα (12) μέτρων, για τη μεταφορά επιβατών για θαλάσσια εκδρομή ή λήψη θαλάσσιου λουτρού (ήδη άρθρο 14 του ν. 2743/99) , εφόσον εκτελούν βραχυχρόνιο, συνήθως κατά τη διάρκεια της ημέρας, πλου και η απόσταση απομάκρυνσης από το σημείο αναχώρησης δεν θα είναι μεγαλύτερη από είκοσι (20) ναυτικά μίλια και δεν θα απομακρύνονται από την πλησιέστερη ακτή σε απόσταση μεγαλύτερη των έξι (6) ναυτικών μιλίων. Οι λεπτομέρειες, για τις εξετάσεις, θα ρυθμίζονται με κανονιστική υπουργική απόφαση.
Είναι προφανές ότι στόχος της εισήγησής μας αυτής είναι η διευκόλυνση των απασχολούμενων με τις συναφείς δραστηριότητες στο θαλάσσιο χώρο με τη λήψη μέτρων που εκτιμάται βασίμως ότι θα συμβάλλουν στην έτι περαιτέρω ανάπτυξη του συγκεκριμένου τομέα σε όλες τις εκφάνσεις του από την κατασκευή/διάθεση στην αγορά μικρών σκαφών μέχρι και την παροχή υπηρεσιών. Αίρονται κατά συνέπεια οι ανασταλτικοί παράγοντες που απωθούσαν ή και δυσκόλευαν όσους επιθυμούσαν να δραστηριοποιηθούν ιδιαίτερα στον τομέα της παροχής θαλάσσιων εκδρομών με σκάφη. Η προτεινόμενη ρύθμιση είναι παρεμφερής με την, παρατιθέμενη πιο κάτω, διάταξη του άρθρου 10 του ν. 3409/2005 (ΦΕΚ 273 Α΄) η θεσμοθέτηση της οποίας, κατά κοινή ομολογία, προσέδωσε σημαντική ανοδική ώθηση στον καταδυτικό τουρισμό της χώρας μας.
«Άρθρο 10
Κάτοχοι επί δύο τουλάχιστον χρόνια άδειας χειριστή ταχύπλοου σκάφους ή άδειας διακυβέρνησης ιδιωτικού πλοίου αναψυχής, επιτρέπεται να κυβερνούν επιβατικά πλοία ή μικρά σκάφη, ολικού μήκους μέχρι δέκα μέτρων, αποκλειστικά για τη μεταφορά αυτοδυτών και εξοπλισμού καταδύσεων, εφόσον δεν απομακρύνονται από τις ακτές σε απόσταση μεγαλύτερη των έξι ναυτικών μιλίων.
2. Θεσμοθέτηση, σε συνεργασία με το ΥΠ.Α.Α.Τ. νέας δραστηριότητας με την καθιέρωση ειδικής άδειας αλιείας σε μικρά επιβατηγά σκάφη ολικού μήκους μέχρι και δώδεκα (12) μέτρων, προκειμένου οι επιβαίνοντες σ’ αυτά επιδίδονται στην άσκηση της ερασιτεχνικής αλιείας με το αλιευτικό εργαλείο καθετή. Όπως είναι γνωστό η δραστηριότητα αυτή είναι ευρέως διαδεδομένη στο εξωτερικό και κατατείνει, μεταξύ των άλλων, και στην αύξηση της απασχόλησης με τη δημιουργία νέων ευκαιριών δραστηριοποίησης.
3. Πρόβλεψη εξουσιοδοτικής διάταξης για την έκδοση κανονιστικού διατάγματος για την καθιέρωση εθνικής ημέρας θαλάσσιας αναψυχής με σκάφος (Boating day), όπως ισχύει και εφαρμόζεται σε πολλές χώρες του εξωτερικού .
4. Πρόβλεψη εξουσιοδοτικής διάταξης για την έκδοση κανονιστικού διατάγματος για τη ρύθμιση της Ελεύθερης κατάδυσης – Apnea στην οποία, παρά την απουσία νομοθετικού πλαισίου, δραστηριοποιείται ήδη, χωρίς κανονιστικό πλαίσιο με ότι αυτό για θανατηφόρα ατυχήματα συνεπάγεται, ικανός αριθμός προσώπων ενώ η δραστηριότητα αυτή σε άλλες χώρες του εξωτερικού είναι ιδιαίτερα δημοφιλής.
Α. ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
1. Γενικός Κανονισμός Λιμένων αριθ. 38 με τίτλο «Εκμίσθωση μηχανοκίνητων λέμβων και ταχύπλοων μικρών σκαφών»
1.1. Αύξηση του ολικού μήκους των υπό εκμίσθωση σκαφών από τα επτά (7) στα δέκα (10) μέτρα. Τα σκάφη αυτά απαραιτήτως δεν θα έχουν χώρους ενδιαίτησης για περισσότερα από δύο (2) άτομα κατ’ αντιδιαστολή με τα διαθέτοντα χώρους ενδιαίτησης του ισχύοντος ν. 2743/1999 (ΦΕΚ 211 Α΄).
1.2. Πρόβλεψη διάταξης για τη δυνατότητα μεταβίβασης της επιχείρησης με δικαιοπραξία εν ζωή ή αιτία θανάτου.
1.3. Πρόβλεψη διάταξης σύμφωνα με την οποία δεν θα ανακαλείται, επί χρονικό διάστημα π.χ. έξη μηνών, η άδεια όταν ο προβλεπόμενος από τον πιο πάνω Κανονισμό ελάχιστος αριθμός σκαφών (τρία σκάφη) μειώνεται για τον οποιοδήποτε λόγο με κυριότερο, όπως είναι ευνόητο, την αντικατάσταση σκάφους με καινούριο.
1.4. Καθορισμός της ελάχιστης ισχύος του εφεδρικού μέσου πρόωσης «βοηθητικής μηχανής» με ταυτόχρονη συμπερίληψη των αντίστοιχων διατάξεων του άρθρου 14 παργ. 1 (β) του π.δ. 719/1979 (ΦΕΚ 257 Α΄) σύμφωνα με τις οποίες όταν ένα σκάφος φέρει δύο προωστικούς κινητήρες δεν (θα) είναι υποχρεωτική η βοηθητική μηχανή τόσον στα ταχύπλοα σκάφη όσον και στις μηχανοκίνητες λέμβους.
1.5. Επανακαθορισμός της ελάχιστης ισχύος των εξωλέμβιων κινητήρων από τους 25 ίππους στους 15.
1.6. Απαγόρευση εκτέλεσης πλόων όταν το σκάφος δεν είναι εκμισθωμένο και δεν υπάρχει επί του σκάφους η προβλεπόμενη από το άρθρο του πιο πάνω Κανονισμού βεβαίωση εκμίσθωσης.
2. Γενικός Κανονισμός Λιμένων αριθ. 23 με τίτλο «Μικρά σκάφη- Επιθεωρήσεις μικρών σκαφών»
Με τον Γενικό Κανονισμό Λιμένων (Γ.Κ.Λ.) αριθ. 23/2000 ρυθμίστηκαν κατά ικανοποιητικό τρόπο τα θέματα που σχετίζονται με την εγγραφή των μικρών σκαφών στα νέα Βιβλία Εγγραφής Μικρών Σκαφών (Β.Ε.Μ.Σ.), την μεταγραφή (μεταβίβαση της κυριότητας), τη μετεγγραφή (μεταλεμβολόγηση), τη διαγραφή/διάλυση κ.λπ. ενώ ρυθμίστηκαν ταυτόχρονα και τα θέματα εφοδιασμού των σκαφών αυτών με πιστοποιητικά αξιοπλοΐας.
Ως μικρό σκάφος για την εφαρμογή των διατάξεων του Γ.Κ.Λ. αυτού νοείται:
Κάθε σκάφος ανεξαρτήτως υλικού κατασκευής, ολικού μήκους μέχρι και:
(α) επτά (7) μέτρων για επαγγελματικό μεταφοράς επιβατών ή
(β) δέκα (10) μέτρων για επαγγελματικό αλιευτικό ή
(γ) δέκα (10) μέτρων για επαγγελματικό φορτηγό ή
(δ) δέκα (10) μέτρων για επαγγελματικό μεταφοράς επιβατών/αυτοδυτών και εξοπλισμού καταδύσεων για την εφαρμογή του άρθρου 10 του ν. 3409/2005 (ΦΕΚ 273 Α’) ή
(ε) δώδεκα (12) μέτρων για ερασιτεχνικό.
Ήδη μετά πάροδο 10ετίας από τη θέση σε εφαρμογή του εν λόγω Κανονισμού οι εν δυνάμει πελάτες μας ζητούν να δραστηριοποιούνται επαγγελματικά με μεγαλύτερου, από τα επτά (7) μέτρα, ολικού μήκους σκάφη μεταφοράς επιβατών για διάφορους, βάσιμους όμως, λόγους με κυρίαρχο αυτόν της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας. Κατόπιν αυτών εισηγούμεθα όπως εξετασθεί προς την κατεύθυνση να ικανοποιηθεί και αυτό το αίτημα, να αυξηθεί δηλ. το ανώτατο ολικό μήκος των επαγγελματικών σκαφών μεταφοράς επιβατών από τα επτά (7) στα δέκα (10) μέτρα.
3. Γενικός Κανονισμός Λιμένων αριθ. 20 με τίτλο «Ταχύπλοα (ταχυκίνητα) σκάφη και λοιπά θαλάσσια μέσα αναψυχής.
Όπως είναι γνωστό ο Κανονισμός αυτός προβλέπει μεν την δυνατότητα εκμίσθωσης, από τον αιγιαλό, διαφόρων θαλάσσιων μέσων αναψυχής (μηχανοκίνητων ή ιστιοπλοϊκών λέμβων κ.λπ) πλην όμως δεν τίθενται περιορισμοί σχετικοί με τις κατασκευαστικές απαιτήσεις που προβλέπουν οι Οδηγίες της Ε.Ε. (94/25/ΕΚ και 2003/44/ΕΚ) και τα εναρμονισμένα πρότυπα (ISO) των Ευρωπαϊκών Οργανισμών Τυποποίησης (CEN και CENELEC), δεν φέρουν στεγανά κ.λπ. Θεωρούμε κατά συνέπεια ότι για λόγους προστασίας της ανθρώπινης ζωής στη θάλασσα και την αποτροπή ατυχημάτων θα πρέπει να θεσμοθετηθούν ορισμένα, συναφή με τις παραπάνω αιτιάσεις, μέτρα, όπως ενδεικτικά ο ορισμός ανώτατου ορίου ηλικίας π.χ. 15 έτη, η υποχρεωτική σήμανση CE για τα νεοεισερχόμενα στη δραστηριότητα αυτή, ο καθορισμός μεταβατικής χρονικής περιόδου (π.χ. διετίας) εντός της οποίας τα σκάφη και λοιπά θαλάσσια μέσα αναψυχής χωρίς σήμανση CE θα πρέπει να αποσυρθούν από την ενεργό δράση κ.λπ.
Παραθέτουμε πιο κάτω την αντίστοιχη ρύθμιση που προβλέπεται από την παράγραφο 3 του άρθρου 9 της υπό τον τίτλο «Όροι και προϋποθέσεις σύστασης και λειτουργίας επιχειρήσεων εκμίσθωσης επιβατηγών αυτοκινήτων Ιδιωτικής Χρήσης (Ι.Χ.), χωρίς οδηγό» της αριθμ. 16597/29.12.2010 (ΦΕΚ Β’ 2156/31.12.2010) Υπουργικής Απόφασης.
«3. Ως χρόνος κυκλοφορίας των προς εκμίσθωση επιβατηγών αυτοκινήτων Ι.Χ. ορίζονται τα επτά (7) χρόνια από την ημερομηνία έκδοσης της πρώτης άδειας κυκλοφορίας τους, εφόσον αυτή δε διαφέρει από την ημερομηνία κατασκευής τους πάνω από ένα χρόνο και για τα από κατασκευής ανοικτού τύπου, τα εννέα (9) χρόνια από την κυκλοφορία τους»..
4. Αναμόρφωση/αντικατάσταση του άρθρου 11 της αριθ. 4841/Φ7β/52/7-2-1997 (ΦΕΚ 111 τ. Β΄ /26-2-1997) Υπουργικής Απόφασης με την οποία ενσωματώθηκε στο εσωτερικό μας δίκαιο η Οδηγία 94/25/ΕΚ σχετικού με την τήρηση Μητρώου Κατασκευαστών, εντολοδόχων και προσώπων που είναι αρμόδια για τη διάθεση στην αγορά των υπαγόμενων στο πεδίο εφαρμογής της ανωτέρω Οδηγίας προϊόντων (σκάφη αναψυχής μήκους γάστρας από 2,50 μέχρι 24 μ., κινητήρες σκαφών, συστατικών μερών).
Α. ΛΟΙΠΑ ΘΕΜΑΤΑ
Τέλος ευκταίο θα ήταν να συνεξετασθούν και θέματα συναρμοδιότητας με το Υπουργείο Οικονομικών όπως ενδεικτικά:
1. Αύξηση του ολικού μήκους των σκαφών αναψυχής από τα 7,5 στα 12 μέτρα στα οποία θα επιβάλλεται φόρος πολυτελείας με την τροποποίηση του άρθρου 17 του ν. 3833/2010, όπως ισχύει.
2. Προσαρμογή της διάταξης για την αντικειμενική (τεκμαρτή) δαπάνη με βάση την κυριότητα ή κατοχή σκάφους αναψυχής έτσι ώστε να μη εφαρμόζεται στα μικρά σκάφη
Ειδικότερα η κατάργηση του τεκμηρίου για τα σκάφη αναψυχής ολικού μήκους κάτω των δέκα (10) μέτρων το έτος 2002 (άρθρο 18 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, Ν. 2238/1994, ΦΕΚ 151 Α’) είχε ως άμεσο αποτέλεσμα τον υπερδιπλασιασμό των πωλήσεων σκαφών ολικού μήκους μέχρι και δέκα (10) μέτρων κατά την επακολουθήσασα πενταετία (βλ. επίσημα στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη), ενώ το 70% αυτών ήσαν ελληνικής κατασκευής. Πλέον αυτού δημιουργήθηκαν νέες θέσεις εργασίας, δόθηκε σημαντική ώθηση στο θαλάσσιο τουρισμό ενώ υπερδιπλασιάστηκαν τα έσοδα από τον Φ.Π.Α.
ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ Σ.Ε.ΚΑ.ΠΛ.Α.Σ - Π.Ε.Ε.Υ.)
Ο Σύνδεσμος Ελλήνων Κατασκευαστών Πολυεστερικών Σκαφών Παρελκομένων Εξαρτημάτων Εμπόρων και Υπηρεσιών (Σ.Ε.ΚΑ.ΠΛ.Α.Σ - Π.Ε.Ε.Υ.) ιδρύθηκε το έτος 1978 και περιλαμβάνει στους κόλπους του κατασκευαστές - εισαγωγείς και εμπόρους παντός είδους (πολυεστερικών, φουσκωτών κ.λπ.) σκαφών, μηχανών θαλάσσης, εξαρτημάτων και παρελκόμενων σκαφών, εφοδίων (σωστικών – πυροσβεστικών μέσων), ναυτιλιακών και ηλεκτρονικών οργάνων, υλικών ναυπήγησης, χρωμάτων, λιπαντικών, ειδών πυρασφάλειας, καταδυτικού και αλιευτικού εξοπλισμού, ειδών ναυταθλητισμού, εκμισθωτές σκαφών αναψυχής (Rent a Boat) κ.λπ. και λοιπών θαλάσσιων μέσων αναψυχής, που δραστηριοποιούνται σε όλη την Επικράτεια.
Η επωνυμία του για τις διεθνείς του παραστάσεις είναι HELLENIC MARINE INDUSTRY ASSOCIATION.
Είναι μέλος:
- του Διεθνούς Συμβουλίου των Συνδέσμων Ναυτικής Βιομηχανίας (ICOMIA - International Council of Marine Industry Associations) και
- της Ευρωπαϊκής Ναυτικής Βιομηχανίας (EBA- European Boating Industry»
και κορυφαίες εκδηλώσεις του είναι το Διεθνές Ναυτικό Σαλόνι Αθηνών που διεξάγεται στο «Metropoliotan Expo» στο Διεθνή Αερολιμένα «Ελ. Βενιζέλος» καθώς και το Ανοιξιάτικο Θαλασσινό Σαλόνι.
Βασιζόμενος στην πολύχρονη εμπειρία του, διοργανώνει εκπαιδευτικά σεμινάρια στο κέντρο αλλά και στην επαρχία, ιδιαίτερα σε θέματα εφαρμογής των Κοινοτικών Οδηγιών που εκπονούνται με βάση τις διατάξεις της νέας προσέγγισης και σφαιρικής προσέγγισης (Σήμανση CE) των σκαφών (και συστατικών) αναψυχής που κατασκευάζονται στην Ελλάδα, και ενθαρρύνει τα μέλη του για την απόκτηση υψηλού επιπέδου τεχνογνωσίας και εξειδίκευσης που θα ενδυναμώσει τη θέση τους στο ιδιαίτερα ανταγωνιστικό, εγχώριο και διεθνές, επιχειρηματικό περιβάλλον και θα τους εξασφαλίσει προοπτικές ανάπτυξης.
Παράλληλα, βρίσκεται σε διαρκή επαφή με θεσμικούς παράγοντες και τους αρμόδιους Κοινοποιημένους Φορείς για την πιστοποίηση (Σήμανση CE) της ποιότητας κατασκευής των προϊόντων των μελών του και συνεργάζεται, επίσης, με Κρατικούς και μη Οργανισμούς, Ναυτικούς Ομίλους κ.λπ. για τη διάδοση του σκάφους αναψυχής και του θαλάσσιου Τουρισμού.
ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΛΛΗΝΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΩΝ
ΠΟΛΥΕΣΤΕΡΙΚΩΝ & ΑΛΛΩΝ ΣΚΑΦΩΝ, ΠΑΡΕΛΚΟΜΕΝΩΝ,
ΕΞΑΡΤΗΜΑΤΩΝ, ΕΜΠΟΡΩΝ & ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
(Σ.Ε.ΚΑ.ΠΛ.Α.Σ - Π.Ε.Ε.Υ.)
Ε Τ Ο Σ Ι Δ Ρ Υ Σ Ε Ω Σ: 1978
Member of the International Council of Marine Industry Associations
ΕΔΡΑ: Αγίου Δημητρίου 326 T.K. 173 42 ΑΓΙΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ
Τηλ.: 210 4831846 Fax: 210 4831847
e-mail: secaplas@otenet.gr http://www.secaplas.gr
Αριθ. Πρωτ.: 066/12/ΕΤ Άγιος Δημήτριος 13 Σεπτεμβρίου 2012
ΠΡΟΣ: κ. Γιώργο Μαυραγάνη
Υφυπουργό Οικονομικών
ΘΕΜΑ: Φορολογικά μέτρα στα μικρά σκάφη αναψυχής
Αξιότιμε κύριε Υφυπουργέ,
1. Ο Σύνδεσμός μας, με αφορμή τις πρόσφατες πληροφορίες που είδαν το φως της δημοσιότητας και κυρίως τις συνεντεύξεις σας στα Μ.Μ.Ε. οι οποίες, μεταξύ των άλλων, προαναγγέλλουν, με το υπό κατάρτιση νέο φορολογικό νομοσχέδιο, αλλαγές στον προσδιορισμό του αντικειμενικού εισοδήματος με βάση τη συνολική ετήσια δαπάνη του φορολογουμένου (τεκμήρια δαπανών διαβίωσης-φόρος πολυτελείας), με την επιστολή του αυτή έχει την τιμή να σας αναφέρει τα επόμενα:
2. Ο κλάδος μας εκπροσωπεί, πανελλαδικά, άνω των τετρακοσίων (400) ελληνικών επιχειρήσεων όπως μεταποιητικές μονάδες κατασκευής λέμβων, φουσκωτών και πολυεστερικών σκαφών, ταχυπλόων σκαφών, μικρών καμπινάτων σκαφών, παρελκομένων αυτών καθώς και όλο το φάσμα των εισαγωγέων, εμπόρων, παροχέων υπηρεσιών που δραστηριοποιούνται σε ότι έχει σχέση με το «μικρό σκάφος».
3. Είναι αναμφισβήτητο γεγονός ότι κάθε επαχθές μέτρο (φόρος πολυτελείας - τεκμήρια) που λαμβάνει η Πολιτεία στην παραγωγική (και εμπορική) διαδικασία προϊόντων, εν προκειμένω στα σκάφη αναψυχής, δημιουργεί αναταράξεις με δυσμενείς οικονομικές συνέπειες τόσον στις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον συγκεκριμένο τομέα όσον και στην ίδια την Πολιτεία.
Αντίθετα η κατάργηση του τεκμηρίου για τα σκάφη αναψυχής ολικού μήκους κάτω των δέκα (10) μέτρων το έτος 2002 είχε ως άμεσο αποτέλεσμα, με βάση επίσημα στοιχεία από τις Λιμενικές Αρχές της χώρας, τον υπερδιπλασιασμό των πωλήσεων σκαφών ολικού μήκους μέχρι και δέκα (10) μέτρων κατά την επακολουθήσασα πενταετία, ενώ το 75% αυτών ήσαν ελληνικής κατασκευής. Πλέον αυτού δημιουργήθηκαν νέες θέσεις εργασίας, δόθηκε σημαντική ώθηση στο θαλάσσιο τουρισμό ενώ υπερδιπλασιάστηκαν τα έσοδα από τον Φ.Π.Α.
4. Όπως αποδεικνύεται από τα επίσημα στατιστικά στοιχεία, από τις Λιμενικές Αρχές της χώρας μας, κατά το έτος 2007 λεμβολογήθηκαν 11.112 μικρά σκάφη ολικού μήκους μέχρι και 10 μέτρων ενώ κατά το προηγούμενο έτος 2011 λεμβολογήθηκαν 3.464. Παρουσιάζεται μείωση, μεταξύ των ετών 2007 και 2011, κατά 7.648 μικρά σκάφη !!!
Κύριε Υγυπουργέ,
Μαζί με τις ευχές μας για την ευόδωση των υψηλών σας καθηκόντων, παρακαλούμε όπως εξετάσετε ευμενώς το απόλυτα δικαιολογημένο και πλήρως αιτιολογημένο αίτημά μας:
- για κατάργηση του τεκμηρίου και επιβολής φόρου πολυτελείας για τα μικρά σκάφη ολικού μήκους μέχρι και δώδεκα μέτρων που, όπως προαναφέρθηκε αποτελούν το 75% των ετησίως πωλούμενων σκαφών και
- δεχτείτε αντιπροσωπεία μας προκειμένου έγκυρα και με βάση επίσημα στοιχεία, σας ενημερώσει έτσι ώστε να ληφθούν οι σωστές αποφάσεις επί του συγκεκριμένου θέματος που αφορά στα μικρά σκάφη αναψυχής. Κατά τη συνάντηση αυτή θα σας υποβάλλουμε και αναλυτικό υπόμνημα με το σύνολο των επίσημων στατιστικών στοιχείων, υπολογιστικής/αναλογιστικής μελέτης επί των επιπτώσεων, αριθμό μεταποιητικών κ.λπ. επιχειρήσεων, δραστηριοποιούμενων στο συναφή κλάδο.
5. Τέλος ο Σύνδεσμός μας θα εκτιμούσε ιδιαίτερα επιβεβαιωτική απάντησή σας σχετική με την μελετώμενη κατάργηση των παραπάνω φορολογικών μέτρων (τεκμηρίου και φόρου πολυτελείας για τα μικρά σκάφη) ιδιαίτερα ενόψει της διοργάνωσης, το επόμενο χρονικό διάστημα του Διεθνούς Ναυτικού Σαλονιού Αθηνών, της κορυφαίας εκδήλωσης στο χώρο των θαλάσσιων δραστηριοτήτων, που διεξάγεται στο εκθεσιακό κέντρο «Metropolitan» στο Διεθνές Αεροδρόμιο «Ελ. Βενιζέλος».
Με τιμή
Για το ΔΣ/ΣΕΚΑΠΛΑΣ ΠΕΕΥ
Ο Πρόεδρος Ο Γενικός Γραμματέας
Ηλίας Περιμένης Αλέξανδρος Ζέης
